ОГЛАВЛЕНИЕ:
• В каких случаях выдается • Банковские операции и трудоустройство
• Что нужно для оформления • Путешествия и денежные переводы
• Оформление через госуслуги • Регистрация, расторжение брака и нотариус
Временное удостоверение личности гражданина РФ – это полноценный документ, который позволяет идентифицировать личность человека при отсутствии у него внутреннего паспорта. Но срок действия такого документа всего 1 календарный месяц (ранее было 2 месяца). При необходимости его продлевают, но не более одного раза, после чего в экстренных случаях изготавливают новый.
В каких случаях выдается
Если внутренний паспорт отдаётся на замену, при обращении в территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы или в МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) можно попросить выдать временное удостоверение личности. Но важно отметить, что это не является обязательным действием.
Внутренний паспорт заменяется по следующим причинам:
- при достижении 20-летнего или 45-летнего возраста;
- при смене ФИО или пола;
- при ненадлежащем качестве (залили водой, случайно ребенок нарисовал что-то, испачкали);
- по причине ошибок в документе (например, Е вместо Ё);
- из-за утери или кражи.
Примечательно, что при обращении не по месту жительства (того, где был выдан внутренний паспорт), срок исполнения услуги может занимать до 30 календарных дней, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828. Поэтому сотрудники УФМС или МФЦ обязаны предложить оформить временное удостоверение, чтобы гражданин не остался без документов вовсе.
Что нужно для оформления
При замене паспорта гражданин представляет документы по перечню:
- фотографии 35Х45 мм – 3 штуки;
- паспорт, который подлежит замене;
- документы, которые подтверждают правомерность замены;
- квитанцию об оплате государственной пошлины (если таковая имела место быть).
Размер госпошлины зависит от причины смены паспорта:
- возраст, смена ФИО, места или даты рождения, неточности и ошибки, изменение внешности или пола – 300 рублей;
- ненадлежащее качество, утрата или хищение – 1500 рублей.
Заявление при этом писать не нужно, достаточно устно оповестить специалиста приема в УФМС. Удостоверение выдается в день подачи документов, ждать придется несколько минут. При обращении в МФЦ – до трех рабочих дней.
У временного удостоверения есть утвержденная форма – № 2П, в которой указываются следующие данные:
- порядковый номер документа;
- ФИО владельца;
- место рождения и дата;
- адрес места жительства или пребывания;
- дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ;
- срок действия;
- причина выдачи.
Подписывается форма владельцем и руководителем подразделения, где был выдан документ. В графе «Причина замены» на сегодняшний день принято писать данные старого паспорта.
Чтобы продлить срок действия временного удостоверения, гражданину снова нужно обратиться в УФМС, где в бланке изменят дату. Действительным документ считается при наличии как минимум двух печатей и подписей. Изготавливается из перфокарточной (высокой плотности) бумаги, поэтому измяться удостоверение при использовании не сможет.
Оформление через портал государственных услуг
Согласно действующему Постановлению, гражданин может обратиться за получением услуги через портал государственных услуг (gosuslugi.ru). При подаче документов в электронном виде (список тот же самый, что и при личном обращении в ФМС или МФЦ) необходимо дождаться статуса «Принято».
Когда все данные будут приняты территориальным органом Управления Федеральной миграционной службы, можно будет обратиться туда за получением временного удостоверения личности гражданина РФ, при этом не имея при себе никаких документов. Отказать в выдаче не имеют права.
Где может быть использовано временное удостоверение
Если временное удостоверение является полным аналогом паспорта, то его можно использовать для таких же целей. Это кажется
логичным, но правдой является лишь отчасти.
Например, используя временное удостоверение, можно:
- устроиться на работу;
- отправиться в путешествие самолетом или поездом по стране;
- проводить банковские операции по вкладам;
- составлять заверенные нотариусом доверенности;
- получать и отправлять денежные переводы.
Банковские операции
В целом банки не слишком охотно идут на сделки, проводимые с клиентом, личность которого подтверждается при помощи временного удостоверения. Во-первых, такой документ может быть легко подделан, при этом от оригинала его визуально отличить сложно. Во-вторых, банки, как правило, «прикрываются» договорами, где прописано, что обратившийся должен прийти с паспортом.
Для того, что внести ясность в вопрос о правомерности отказов сотрудников банковской сферы на оказание услуг клиентам, обратившимся с временным удостоверением, Министерство РФ по налогам и сборам утвердило список документов, которые могут быть использованы гражданами в качестве удостоверяющих личность (Письмо МНС РФ от 01.04.2002 N СА-6-05/394@ “О применении кодов видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика”). И временное удостоверение личности в этом списке есть!
Поэтому сотрудники банка, отказываясь принять человека с таким документом, нарушают действующее законодательство. Восстановить справедливость может обращение к начальству или правозащитникам.
Трудоустройство
В период замены внутреннего паспорта, особенно если гражданин обратился по месту пребывания, а не жительства, могут возникнуть ситуации, когда срочно нужно устроиться на работу. И это вполне можно сделать с временным удостоверением.
Работодатель, согласно действующему Трудовому Кодексу (статья 65), не может отказать гражданину, ссылаясь на недостаточность данных о гражданине из-за отсутствия основного паспорта. Просто после получения последнего нужно будет передать его данные в отдел кадров или непосредственно начальнику.
Путешествия по стране
Временное удостоверение не дает человеку права отправиться за пределы Российской Федерации (в том числе в Украину, Беларусь и прочие страны бывшего СНГ). В пределах же страны можно путешествовать любым транспортом. Например, отказать в покупке билетов в кассах РЖД никто не в праве.
А вот с авиаперелетами сложнее . Многие компании сами утверждают правила перевозки пассажиров и список документов, которые не могут противоречить или нарушать действующее законодательство. Согласно Приказу президента №597, паспорт РФ – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина, но он далеко не единственный.
Министерство Транспорта РФ четко прописало в дополнительных разъяснениях, что временное удостоверение личности является альтернативой паспорту, поэтому его обязаны принимать на всех российских авиалиниях. Отказать в перемещении по стране компании, осуществляющие внутренние перелеты, не в праве.
Денежные переводы
Поскольку на сегодняшний день во временном удостоверении проставляются данные заменяемого паспорта, то его можно использовать для получения, к примеру, денежных средств на почте. Это же касается тех, кто получает какие-то отчисления на банковский счет или через платежные системы. Отказать человеку в праве получения денежных средств не могут.
Бракосочетание и расторжение брака
Для того чтобы сочетаться браком или же расторгнуть его, гражданин обязан предоставить в органы ЗАГС именно паспорт.
Поэтому временное удостоверение личности здесь не подойдет.
Хотя бы потому, что кроме серии, номера, даты выдачи и кода подразделения, сотрудники ЗАГС проверяют, состоит ли человек в браке, имеются ли у него несовершеннолетние дети.
Однако это не значит, что нельзя подать заявление на заключение или расторжение брака в электронном виде. Сделав для себя ксерокопию паспорта, можно через портал государственных услуг подать необходимое заявление, подсчитав даты так, чтобы уложиться в срок (когда уже на руках будет новый паспорт).
При подаче документов лично (а электронные услуги все равно подразумевают этот шаг, пусть и не сразу) нужно будет предъявить именно новый паспорт. Ничего страшного в том, что данные с электронным заявлением будут расходиться, их можно будет поправить при письменном обращении.
Нотариус
В целом, отказать человеку, обратившемуся с временным удостоверением личности, нотариус тоже не может. Но, составляя, к примеру, доверенность, он обязан идентифицировать личность обратившегося гражданина. Поэтому, помимо временного удостоверения, можно взять с собой дополнительно еще какой-то документ с фотографией.
Некоторые граждане даже приносят ксерокопию старого паспорта, которую нотариус заверяет и прикладывает к доверенности (все страницы документа, а не только с пропиской и фотографией).
Задать свой вопрос
Задать вопрос дежурному юристу онлайн
Консультации проводятся бесплатно в рамках ФЗ от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.)
Екатерина
получите консультацию специалиста
Публикуя свои вопросы, сообщения, контактные данные и прочие данные на нашем сайте, вы, тем самым, даете свое согласие на обработку персональных данных и самостоятельно несете ответственность за содержание публикуемой в открытом доступе информации.
Со своей стороны, мы гарантируем, что не используем ваши контактные данные для спам-рассылок, в рекламных и прочих целях, кроме тех целей, что непосредственно связаны с функционалом сервиса, а именно для обратной связи и ответа на ваш вопрос.